【重磅政策】 2023年各省市出台政策支持细胞技术发展

为了促进基因和细胞技术及产品在医学上的研究、应用和产业化，推动医疗卫生事业和大健康产业高质量发展，2023年国家及各省市纷纷出台相关政策予以支持。

深圳

2023年1月6日，深圳市人民代表大会常务委员会发布全国首部细胞和基因产业促进条例《深圳经济特区细胞和基因产业促进条例》（以下简称《条例》），2023年3月1日起施行。该《条例》是全国首部细胞和基因产业专项立法，共九章七十二条，包括总则、细胞的采集和储存、细胞和基因产品研发、药物拓展性临床试验、基因技术应用、上市许可和产品生产、保障措施、法律责任、附则。

潍坊

2023年1月26日，潍坊市委、潍坊市人民政府下发《关于全市加快开辟发展新领域新赛道的意见》意见中制定了19个新领域新赛道培育方向，其中在生命科学领域中指出加强生物制药研发创新、成果转化和产业化项目招引，促进生物制药产业集聚壮大支持，支持企业加快应用新型免疫细胞治疗、干细胞治疗、基因治疗、基因编辑、生物芯片等精准治疗技术。

北京

2023年1月31日，《关于北京市2022年国民经济和社会发展计划执行情况与2023年国民经济和社会发展计划的报告》公布。报告中阐述了2023年北京市经济社会发展计划安排，及实现计划的十大主要任务和措施。其中，在“着力推动国际科技创新中心建设，不断塑造发展新动能新优势”部分，指出，做强医药健康产业，加快布局新型抗体、细胞和基因治疗等前沿领域，实现亦昭生物医药中试研发生产基地等项目竣工投产。

2023年2月23日，北京经济技术开发区发布新政，此次共印发3份文件，分别是《北京经济技术开发区关于促进医药健康产业高质量发展的若干措施》《北京经济技术开发区关于促进高端医疗装备智造产业高质量发展的若干措施》《北京经济技术开发区关于促进细胞与基因治疗产业高质量发展的若干措施》，以促进细胞与基因治疗等产业高质量发展。

济南

2023年3月8日，济南市委市政府举行“凝心聚力抓项目 蓄势赋能促发展”主题系列新闻发布会，自贸试验区济南片区管委会副主任陈浩表示，济南片区在140项新一轮试点任务中，承接93项高标准开放试点，是省内三个片区中承接数量最多、开放维度最高的区域。

聚焦生物医药、数字经济、国际贸易、科创金融等四大产业，助力新旧动能转换，赋能绿色低碳高质量发展，着力打造现代化产业发展集聚区。一是放大生物医药特色优势。做大做强中医药品牌，建立健全中医药诊疗及评价体系，推动中医药产业标准化、规模化转型升级。在风险可控条件下开展干细胞治疗、生物人工肝等先进医疗技术临床转化，建立健全生物医药全产业链。

河北

2023年4月10日，河北省政府办公厅印发了《加快河北省战略性新兴产业融合集群发展行动方案》（以下简称《行动方案》）。从省政府新闻办4月14日举行的“河北省加快战略性新兴产业融合集群发展”新闻发布会上获悉，河北省将按照《行动方案》的部署，重点布局建设“986”产业集群，即9个重点支持的产业集群、8个重点培育的产业集群和6个未来产业发展方向，打造引领河北高质量发展的新增长引擎。

2023年，力争生物医药、新一代信息技术、新能源汽车和智能网联汽车3个产业集群营业收入率先突破千亿级。2025年，预计营业收入突破千亿元的产业集群达6个。2027年，预计营业收入突破千亿元的产业集群达7个。其中，就基因与细胞产业，《行动方案》指出：支持引导石家庄、秦皇岛、保定、廊坊市和雄安新区等聚焦基因组学新技术、基因编辑、细胞与基因治疗等重点领域，开展高通量靶点筛选、体外基因修饰系统、新型载体递送、高质量源头细胞制备、细胞产品溯源等关键技术攻关，加快推进细胞与基因治疗药物的开发和商业化进程，在关键工艺、上下游核心材料、产品开发等方面形成产业集聚和协同。

天津

近日，为了促进基因和细胞技术及产品在医学上的研究、应用和产业化，推动医疗卫生事业和健康产业高质量发展，满足人民群众对健康的需求，根据有关法律、行政法规。《天津市基因和细胞产业促进条例》（以下简称条例）已由天津市第十八届人民代表大会常务委员会第四次会议于2023年7月27日通过，将在2023年9月1日起施行。《条例》的推出意味着天津细胞和基因产业发展进入新的阶段。

河北

2023年8月7日，河北省人民政府官网正式发布《河北省人民政府办公厅印发关于支持石家庄市生物医药产业高质量发展若干措施的通知》。通知中明确：支持开展新型制剂应用。积极对接国家卫生健康委、国家药品监管局，支持符合条件的医疗机构，按规定进行免疫细胞、基因工程、组织工程、干细胞等新技术研究和转化。支持在重大传染性疾病、重大疑难病症诊疗方面先行先试，在患者有严重疾病或危及生命疾病等情形下，临床试验阶段的治疗药物等依法依规拓展性同情使用。（责任单位：省卫生健康委、省药品监管局）

近几年，国家频发政策支持细胞与基因治疗行业的发展，细胞与基因的监管模式渐渐明晰，加速了我国细胞与基因产业的发展。国内细胞与基因临床研究项目不断增加，涉及的疾病种类也愈加增多。期待未来细胞与基因治疗领域迎来更多革命性的突破，从而为守护全人类生命健康贡献力量。